省委办公厅日前印发《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》(下称《意见》)，明确把劳动素养纳入学生综合素质评价体系，作为学生评优评先、毕业升学的重要参考或依据。3月18日，省政府召开新闻发布会进行解读。

分段实施大中小学劳动教育

多年来，江苏省一直将劳动教育纳入人才培养全过程，基本实现劳动教育平均每周不少于1课时。全省有17个全国中小学生研学实践教育基地，60多个省级校外综合实践教育基地，每年参与校外劳动教育的中小学生300万人次以上。

“江苏省目前已初步构建起具有江苏特点的劳动教育课程体系，但对照提升人才培养质量的需求仍显不足。”省教育厅副厅长曹玉梅表示，《意见》强化劳动教育理念，明晰操作路径，打通了课程、资源、评价机制等劳动教育链条上的关键环节，从培养时代新人的高度进一步强化劳动教育，引导学生崇尚劳动、尊重劳动，促进学生身心健康成长。

《意见》明确，分段实施大中小学劳动教育，探索实施劳动教育学分制，研究制定劳动教育学分认定、积累和转换相关办法。将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，作为学生评优评先、毕业升学的重要参考或依据。

在课时方面，《意见》明确，小学劳动教育课平均每周不少于1课时。小学低年级要围绕劳动意识的启蒙，以个人生活起居为主要内容。中高年级要围绕劳动习惯的养成，以校园劳动和家庭劳动为主要内容。初中劳动教育课平均每周不少于1课时。普通高中不少于6个必修学分。职业院校要将劳动教育融入专业课程体系，劳动专题教育必修课不少于16学时。普通高等学校重点结合学科专业开展劳动活动，要将劳动教育纳入专业人才培养方案，明确主要依托课程，其中本科阶段劳动专题教育必修课不少于32学时。

曹玉梅表示，下一步，江苏省将把劳动教育贯穿于大中小学育人全过程，推动各级各类学校全面开设劳动教育课，构建综合性、实践性强的劳动教育课程教材体系。

统筹配置劳动教育资源

“这份文件的另一大特点，就是统筹配置劳动教育资源，坚持校内、校外相结合，完善资源共建共享机制。”曹玉梅说，《意见》倡导充分挖掘江苏中小学课程基地、职业院校技能大师工作室、普通高等学校众创空间、创新实验室等具有省域特色的平台作用，建立不同专业特色高校劳动教育资源互补共享机制。同时鼓励有条件企业安排岗位接纳学生实习实训。鼓励支持规模以上企业、高新技术企业建设具有现代科技水平的劳动实践基地。

为提高劳动教育的质量和水平，《意见》从配齐配足劳动教育教师、提高劳动教育专业化水平、健全劳动教育评价激励机制等三方面，着力建立满足需求、专兼结合的劳动教育教师队伍和教研员队伍，畅通劳动教育教师专业化发展通道。

曹玉梅介绍，江苏省将建立劳动课教师特聘制度，鼓励聘请当地职业院校专业课教师、相关行业专业人士、劳动模范、企业师傅等担任劳动实践指导教师。研究制定不同学段劳动教育教师的岗位职责和专业标准，建立20个左右省级劳动教育教师培养培训基地。将劳动教育履职情况纳入教师职务评聘和教育教学考核内容，保障劳动课教师在绩效考核、职称评聘、评优评先、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇。

形成协同育人合力

“劳动教育是一项系统工程，离不开各方共同发力。”曹玉梅说，针对劳动教育社会性较强的特点，《意见》明确要健全劳动教育协同落实机制，细化政府、社会、学校、家庭的劳动教育职责。

各级党委、政府要明确实施劳动教育的机构和人员，统筹规划配置中小学劳动教育资源，加大经费投入力度，建立“劳模工匠进校园”常态化工作机制，采取政府购买服务方式，吸引社会力量提供劳动教育服务;学校要充分发挥主体作用，在队伍建设、课程教学、校园文化等方面积极探索，借助相关平台与机制，促进形成学校、家庭、社会等劳动教育的合力;家长要自觉转变教育观念，鼓励孩子利用双休日或节假日参与劳动，确保中小学生每周家庭劳动时间不少于2小时，每年有针对性地学会1至2项生活技能;相关社会教育机构在劳动教育实践基地建设、家长教育指导服务等方面皆要有所作为。

此外，《意见》还提出，各级政府要将劳动教育纳入教育督导体系，对学校劳动教育进行督查和指导。(胡兰兰 金亦炜 黄红芳)